青电大党字〔2019〕56号
学校各部门：
《青海广播电视大学开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》经校党委扩大会议审议通过，现印发你们，请认真抓好落实，切实推动我校主题教育取得实效。
各党支部要根据《工作方案》要求，结合实际制定本支部主题教育方案和学习计划。开展主题教育的情况，要及时报学校“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室。
中共青海广播电视大学委员会
2019年9月18日
青海广播电视大学开展
“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
根据省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《印发< 关于市县、高等院校领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>和< 关于基层党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》 (青教组〔2019〕24号)精神，现结合我校实际，制定青海广播电视大学开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案。
一、目标要求
这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，凝聚力量为实现伟大梦想共同奋斗；总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”；目标任务是“理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率”；重点措施是把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，狠抓思想认识到位，检视问题到位，整改落实到位，组织领导到位。结合中央部署和省委要求，结合我校办学特色和实际，要着力实现以下具体要求：
（一）教育报国守初心。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述精神，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要牢记全心全意为师生服务的根本，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以教育报国的情怀践行初心。要扩大教育机会，促进教育公平，提升国民素质，促进继续教育发展，在构建我省终身教育体系和学习型社会建设中，不断强化教育报国情怀。
（二）立德树人担使命。牢记培养担当民族复兴大任时代新人的重大使命，围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的根本任务，准确把握教育“国之大计、党之大计”战略定位，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，直面风险挑战，加快推进青海广播电视大学向开放大学的转型发展。
（三）对标检视找差距。对照领袖思想和中央决策部署、对照党章党规、对照初心使命、对照先进典型，结合政治巡视整改，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设，深刻反思存在的差距不足，坚持高标准、严要求，深刻检视剖析，始终保持为民务实清廉的政治本色。
（四）奋进有为抓落实。保持锐意进取、开拓创新的精气神，坚持问题导向，狠抓整改落实，力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神推动习近平总书记关于教育的重要论述和中央、省委对教育的决策部署落地生根，扎根青海大地办好人民满意的继续教育，为实现青海教育现代化做出应有贡献。
二、具体安排
主题教育将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿全过程，时间自9月开始到11月底基本结束，为期3个月。主题教育在全体党员干部范围内开展，以处级以上党员领导干部为重点。
（一）学习教育
以“学领袖思想、学党章党规、学党的理论、学党史传统”统揽学习教育，重点在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。创新方法，高标准完成省委规定动作，并体现教育特色。
1.原原本本学。坚持读原文、学原著、悟原理，要通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，深入学习习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求，力求学深悟透、融会贯通、真信笃行。认真学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，强化党的意识、党员意识、纪律意识和规矩意识。认真学习党的基本理论，不断提高运用马克思主义立场观点方法指导实践、推动工作的能力。认真学习党史和新中国史，注重运用《中国共产党九十年》等教材开展学习教育，做到知史爱党、知史爱国。认真学习全国、全省教育大会，进一步找准电大教育工作贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结合点和着力点，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，为调查研究、检视问题、整改落实奠定坚实基础。坚持集中学习与个人自学相结合，9月25日前，完成不少于7天的集中学习，以校党委理论学习中心组学习为依托，举办读书班，由党委班子成员带头领学。
2.集中研讨学。每月开展一次专题研讨。9月底前，开展第一次专题研讨，以“坚守初心，勇担使命，做‘两个维护’的忠实践行者”为专题，结合集中学习进行，深入研讨理论学习的收获、思想上的感悟，进一步坚定信仰、坚定信念、坚定信心，做到始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。10月底前，开展第二次专题研讨，以“发扬斗争精神、增强斗争本领，做攻坚克难的排头兵”为专题，结合交流调研成果进行，提出解决问题的思路和举措，推动调研成果转化。11月底前，开展第三次专题研讨，以“找差距，抓落实，做深学细照笃行的奋进者”为专题，逐一对照党章、《准则》《条例》，全面查找各种违背初心和使命的问题，真刀真枪解决问题。
3.创新方式学。坚持中心组学习与支部学习相结合，集中学习与个人自学相结合，理论学习与主题实践相结合，举办读书班、专题讲座、交流讨论，开展主题党日活动，办好建校40周年系列纪念活动，以多种载体和方式增强学习效果。组织“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动、利用“电大红信”开展党建知识在线学习答题活动、组织观看《初心与使命》五堂情景式党课、青海解放70周年成就展，开展《思齐》《内省》学习讨论会等。通过观看专题片等，开展以案说法、以案为戒警示教育活动，采取多种学习形式，增强学习的针对性、实效性和感染力。与此同时，通过举办学术论坛、办学40周年系列纪念活动、“不忘初心、立德树人”电大人文化艺术节、教职工演讲比赛等活动，涵养教育报国情怀，增强加快教育现代化、办好人民满意教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）调查研究
以“奔着问题去、奔着困难去、奔着落实去、奔着服务去”统揽调查研究，根据主题教育进展情况，开展专题调研活动。注重实际，面向基层，面向师生开展调研，拿出破解难题的实招、硬招，推动党中央和省委关于教育的决策部署落实落地，为检视问题、整改落实提供重要依据。
1.聚焦问题调研。领导班子成员根据分管工作，着眼于解决领导关心、学生关切、社会关注的热点难点问题，重点围绕电大转型发展战略、深化学校思政课改革创新、落实立德树人根本任务、加强基层党建工作、师资队伍建设、信息化建设、教育教学改革等确定调研主题，每人确定1个选题，开展深度调研，形成高质量调研成果。
2.提升调研实效。要制定计划、统筹安排，合理确定时间地点，不扎堆、不扰民，不给基层添负担，防止和克服盲目性、表面化。对调研发现的问题，能及时解决的马上就办。各党支部要结合实际，开展灵活多样的“微调研”，发现并解决实际问题。
3.讲好专题党课。在学习调研的基础上，10月底前党委班子成员普遍讲一次专题党课。党委书记带头讲，其他班子成员要到所在支部和联点支部讲，各党支部书记要给本支部党员讲，并鼓励普通党员讲“微党课”。重点讲守初心担使命的感悟，讲存在的差距和不足，讲指导实践推动工作的思路措施。
（三）检视问题
坚持把检视问题贯穿全程，以“四个对照”为统揽，以刀刃向内的自我革命精神，找问题、挖根源，明方向、定措施。坚持边学边查边改，把存在的问题查找准、剖析透、检视到位，为整改提供精准靶向。
1.深入检视反思。要点对点找差距。按照“四个”对照的要求，聚焦中央提出的“18个是否”的对照清单，同时结合落实巡视整改意见、集中整治“形式主义、官僚主义”和党建工作“大学习、大对标、大提升”活动，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻检视剖析。要面对面听意见。党员领导干部要深入工作一线，虚心听取教职工意见建议，了解教职工所思所想所盼。要线连线访师生。采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱和网站信箱、发放意见表等多种方式，开门纳谏，广泛听取意见，确保把问题找全找准找深。主题教育一开始，就要分别着手查找领导班子和班子成员存在的问题，一条一条列出问题清单，动态调整补充，不搞官样文章、不硬性规定字数。
2.领导班子召开专题民主生活会。11月下旬，领导班子召开专题民主生活会，充分运用学习调研成果，认真梳理查摆问题，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力的方向和改进的措施。要以整风精神认真开展批评和自我批评，动真碰硬，达到“红脸出汗”“排毒治病”的效果。要把增进团结作为开展专题民主生活会的出发点和落脚点，既解决实际问题又解决思想问题。
3.党支部召开专题组织生活会。各党支部也要召开专题组织生活会，党员处级干部要结合本职工作，查摆问题，认真开展批评和自我批评。党员领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
（四）整改落实
坚持把整改落实贯穿全过程，以“聚焦专项整治、聚焦全面整改、聚焦建章立制、聚焦当前工作”为统揽，坚持立查立改、即知即改，确保件件抓到位、项项落到实处。
1.狠抓问题整改。在巩固巡视整改成果的同时，针对主题教育中检视查找出的新问题，列出清单、逐项落实，持续推进、深化整改。对当下能改的，要明确时限和要求，限时整改到位；对一时解决不了的，要制定阶段目标，逐步推动落实。党委班子成员要带头整改、包案整改，各支部要主动认领问题，积极落实整改任务。
2.开展专项整治。重点落实省委《实施意见》指出的11项问题以及整顿软弱涣散基层党组织、贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则等9个方面的专项整治方案。同时，结合工作实际和部门具体情况，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项治理情况要以适当方式向党员干部和师生员工进行通报，对专项整治中发现的违纪违规问题要移交纪检部门严肃查处。
3.开展实践活动。按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”要求，开展“一支部一品牌”、“对标争先”党支部承诺践诺活动，组织广大党员围绕“一名党员一面旗帜”“党员示范岗”“我的岗位我负责、我在岗位请放心”，开展岗位建功立业活动。
4.健全长效机制。学校党建工作相关责任部门要对已有制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，继续坚持并抓好落实；对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善；对主题教育中形成的好经验好做法进行总结，形成制度建设成果。
三、保障措施
（一）加强组织领导。学校成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，在省委第五巡回指导组的指导下开展工作，精心组织、从严从实、有力推进，履行相应职责。同时，成立学校“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室，负责主题教育的组织实施，协调具体工作，确保主题教育质量。
（二）压实工作责任。校党委书记履行主题教育第一责任人职责，带头推进各项工作。班子其他班子成员要切实履行“一岗双责”，发挥示范作用，各党支部书记要认真落实好具体任务，形成党委抓总，一级抓一级，合力抓落实的工作局面。学校督查指导组要加强督促指导，防止“上热中温下冷”，确保主题教育任务落细落实。
（三）抓好统筹安排。把开展主题教育与深入贯彻全国全省教育大会精神、落实立德树人根本任务、推进“组织体系建设三年行动”、加快学校向开放大学转型发展、做好年度重点工作紧密结合起来，与各自工作职责和正在做的事情紧密结合起来，统筹安排、协调推进，防止出现“两张皮”，真正做到两手抓、两不误、两促进。
（四）加强宣传引导。充分发挥学校门户网站和“电大红信”“校园之声”微信公众号、宣传栏等作用，大力宣传主题教育的重大意义、总体要求、目标任务、方法步骤，切实把思想、行动统一到中央和省委的要求上来，注重发现推广好经验好做法，营造开展主题教育的良好氛围。
（五）发扬务实作风。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义和官僚主义。要以更加严深细实的作风推进工作。学习教育不能做做样子、装点门面；调查研究不能浮在面上、搞“作秀式”“盆景式”；检视问题不能避重就轻、避实就虚；整改落实不能只喊口号、久拖不决。每项工作都要抓得实实在在。要严格控制简报数量，不将开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
附件：1.青海广播电视大学“不忘初心、牢记使命”主题教育学习计划表
2.青海广播电视大学“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习时间安 排表
